工信部赔硫、國家發(fā)改委兩部門部署建設新材料中試平臺
央視網消息:據(jù)“工信微報”公眾號消息,為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神盐肃,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展竿饭,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年)》(以下簡稱《建設指南》)肴泥,聚焦短板材料突破和前沿材料創(chuàng)新的關鍵共性技術,以支撐科技成果轉化形成產業(yè)化能力為目標,支持引導地方開展新材料中試平臺建設和能力提升耻宋,破解我國新材料領域中試平臺統(tǒng)籌布局不夠腿弛、建設質量不高、服務支撐不足等問題雁巾,打造一批高水平的中試平臺躬摆。
《建設指南》制定按照“市場主導、政府引導岔霞,立足基礎阻洋、服務產業(yè),因地制宜阵厨、形式多樣败芙,協(xié)同聯(lián)動、開放共享”原則惫谤,主要明確三方面內容:任務目標方面壁顶。提出完善提升平臺基礎條件能力、技術支撐能力和公共服務能力溜歪,將實驗室階段科技成果轉化為具備產業(yè)化的成熟工藝包和成套裝備若专。到2027年,力爭建成300個左右地方新材料中試平臺蝴猪,擇優(yōu)培育20個左右高水平新材料中試平臺调衰,打造專業(yè)化建設、市場化運營自阱、開放式服務的中試平臺體系嚎莉。重點領域方面。圍繞加快推進新型工業(yè)化动壤、建設制造強國戰(zhàn)略需求萝喘,著眼事關國家安全和經濟建設的關鍵短板材料、引領新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的前沿材料琼懊,聚焦“觸類旁通”效應明顯阁簸、行業(yè)進步帶動性強的關鍵共性技術,以專欄形式提出石化化工掩纺、鋼鐵伏嬉、有色金屬、無機非金屬炼注、前沿材料5大領域布局重點方向怕翘。實施路徑方面。采取“三步走”方式方数,引導激勵地方探索采用靈活多樣建設運營模式辞镇,開展中試平臺建設提升臭赃。一是積極培育。引導地方和企業(yè)積極培育建設一批對外提供服務的中試平臺忙甩。二是擇優(yōu)支持尽舱。利用相關政策渠道,擇優(yōu)支持若干基礎較好的平臺建設揉罗。三是推廣應用元炭。組織總結評估,凝練平臺建設實踐經驗掷情,加大宣傳推廣软吐。
下一步,工業(yè)和信息化部將聯(lián)合國家發(fā)展改革委切實推動《建設指南》落實落地吟税,扎實做好新材料中試平臺建設培育凹耙、擇優(yōu)遴選、總結評估等工作乌妙,為加速新材料創(chuàng)新成果產業(yè)化使兔、加快壯大新材料產業(yè)、發(fā)展新質生產力提供有力支撐藤韵。
關于印發(fā)《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年)》的通知
工信部聯(lián)原〔2024〕181號
各省虐沥、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市泽艘、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化欲险、發(fā)展改革主管部門:
現(xiàn)將《新材料中試平臺建設指南(2024—2027年)》印發(fā)給你們,請結合實際認真抓好落實匹涮。
工業(yè)和信息化部
國家發(fā)展改革委
2024年9月16日
新材料中試平臺建設指南
(2024—2027年)
中試是將通過科學研究與技術開發(fā)所產生具有實用價值的成果轉向工業(yè)化生產的過渡性試驗天试,是加速成果產業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。中試平臺作為提供中試服務的創(chuàng)新載體然低,是開展中試的基礎和保障喜每。為破解我國新材料領域中試平臺統(tǒng)籌布局不夠、建設質量不高拘挖、服務支撐不足等問題找鹅,支持各地區(qū)結合本地實際建設新材料中試平臺,根據(jù)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件挑画,制定本指南轩从。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導猎肄,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中融沟、三中全會精神,完整欠住、準確浮烫、全面貫徹新發(fā)展理念佳珊,堅持問題導向、需求牽引枚鸭,以突破帶動效應明顯的關鍵共性技術為出發(fā)點腮鹦,以實現(xiàn)標志性材料產業(yè)化為落腳點,以完善提升中試基礎條件能力饵较、技術支撐能力和公共服務能力為著力點,體系化謀劃總體布局遭赂,分層級支持建設循诉,打造一批設施條件好、轉化能力強撇他、運營機制活茄猫、輻射范圍大的高水平新材料中試平臺,為加快推進新型工業(yè)化困肩、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系划纽、發(fā)展新質生產力提供有力支撐。
——市場主導锌畸、政府引導勇劣。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用潭枣,堅持有效市場和有為政府雙向發(fā)力比默,優(yōu)化配置中試平臺的創(chuàng)新資源要素。
——立足基礎盆犁、服務產業(yè)帅唬。引導產業(yè)集聚地區(qū)結合本地新材料產業(yè)發(fā)展實際和科技成果轉化基礎,聚焦短板材料突破和前沿材料創(chuàng)新的關鍵共性技術蘸腾,布局建設中試平臺噪怜。
——因地制宜、形式多樣鸟焊。引導各類經營主體自愿選擇予售、自主結合,結合實際探索主體組成多元橱泻、形式靈活多樣的組建模式灼镣,構建要素共投、利益共享抢坯、風險共擔的建設運營機制丐浑。
——協(xié)同聯(lián)動、開放共享豫鲁。強化中試平臺與其他創(chuàng)新平臺和機構的協(xié)同聯(lián)動卓据,開放共享場地共胎、設施和能力,面向全社會提供成果轉化捅位、企業(yè)孵化轧葛、技術咨詢等市場化服務。
到2027年艇搀,面向新材料產業(yè)重點領域尿扯,以支撐科技成果轉化形成產業(yè)化能力為目標,支持地方開展中試平臺建設和能力提升焰雕,力爭建成300個左右地方新材料中試平臺衷笋,擇優(yōu)培育20個左右高水平新材料中試平臺,打造專業(yè)化建設矩屁、市場化運營辟宗、開放式服務的中試平臺體系,支撐新材料產業(yè)中試服務能力和供給水平提升吝秕。
二泊脐、重點領域
圍繞加快推進新型工業(yè)化、建設制造強國戰(zhàn)略需求烁峭,著眼事關國家安全和經濟建設的關鍵短板材料容客、引領新興產業(yè)和未來產業(yè)發(fā)展的前沿材料,聚焦“觸類旁通”效應明顯盏酵、行業(yè)進步帶動性強的關鍵共性技術慷抛,確定新材料中試平臺建設的重點領域。
專欄新材料中試平臺建設重點領域
1.石化化工
關鍵共性技術:精細化工工藝技術(加氫蚊霞、聚合睹协、氯化、氟化姆盲、磺化叁利、胺基化、烷基化等)盒咪、非糧生物基化學品純化聚合及應用技術完各、超高純化學品純化技術、磷礦資源高效利用技術瘟麻、揮發(fā)性有機物高效分離與治理共性技術右婚、氣體無機膜高效分離技術等。
關鍵材料:高純電子化學品钮咱、高性能合成樹脂耍才、高性能橡膠及彈性體、高性能纖維航夺、功能性膜材料蕉朵、生物基材料崔涂、新型催化材料等。
2.鋼鐵
關鍵共性技術:特種冶煉與加工技術始衅、低碳冶金技術冷蚂、難采選鐵礦和釩鈦磁鐵礦等伴生礦高效開發(fā)利用技術、高效高精度軋制技術汛闸、特種焊接材料制備及焊接技術蝙茶、增材制造專用材料制備技術、熱等靜壓加工技術等蛉拙。
關鍵材料:特種鋼及合金尸闸、高溫合金、精密合金(金屬功能材料)等孕锄。
3.有色金屬
關鍵共性技術:先進粉末冶金技術、先進凝固技術苞尝、有色金屬深度提純技術畸肆、先進變形加工與綠色短流程制備技術、有色金屬綠色回收與高值再利用技術佛雀、綠色表面處理技術等闺酬。
關鍵材料:有色金屬粉體及涂層材料、硬質合金及制品逃净、鈦及難熔金屬材料瑟捡、鋁鎂輕合金結構材料、銅合金結構功能一體化材料萨羽、高端稀有金屬功能材料占航、高端稀土功能材料、貴金屬功能材料钙径、微光電子用高純有色金屬原料等篙介。
4.無機非金屬
關鍵共性技術:高性能人工晶體生長及加工技術、高純石英制品先進合成技術踊嘲、高性能陶瓷粉體制備及燒結技術村肯、功能性超硬材料制備關鍵技術、高性能纖維及其復合材料制備與成型技術疏菩、綠色低碳膠凝材料設計及制備技術喊解、玻璃綠色低碳短流程制備技術等。
關鍵材料:固態(tài)電池電解質材料郑诺、特種陶瓷材料夹姥、功能晶體、固體氧化物燃料電池及相關陶瓷膜材料间景、高純石英砂及高性能石英玻璃制品佃声、超硬材料及制品艺智、高性能纖維及其復合材料、綠色低碳膠凝材料圾亏、高性能礦物功能材料等十拣。
5.前沿材料
關鍵共性技術:微納加工與制備技術、化學氣相沉積/原子層沉積技術志鹃、化學溶液合成技術夭问、物理氣相沉積技術、氨氫轉換催化技術等曹铃。
關鍵材料:超材料缰趋、單/雙壁碳納米管、納米材料陕见、二維半導體材料桶辉、石墨烯、鈣鈦礦材料指晾、量子點材料杠尘、金屬有機氫化物、金屬基單原子合金催化材料理斜、超導材料酗裕、液態(tài)金屬等。
三伐薯、主要建設任務
(一)基礎條件能力弥禀。提供設計規(guī)范、布置合理的試驗場地或廠房诡岂,配備技術驗證骏芍、工藝熟化、樣品試制啥葡、批量試產所需的專用設備蚣殴、控制系統(tǒng)、測試儀器政模,以及安全岗宣、環(huán)保等配套公輔設施,完善數(shù)字化淋样、網絡化耗式、智能化能力。
(二)技術支撐能力趁猴。建強科技成果篩選與前景評估刊咳、技術驗證與工藝熟化、技術成果推廣交易等核心功能,將實驗室階段科技成果轉化為具備產業(yè)化的成熟工藝包和成套裝備娱挨。組織制定科學合理的中試驗證方案和運行操作規(guī)程余指,開展關鍵工藝技術、專用裝備的放大和系統(tǒng)集成跷坝,著力解決放大至產業(yè)化規(guī)模過程中酵镜,面臨的工藝匹配性、批量穩(wěn)定性柴钻、成本經濟性問題淮韭。積極培育復合型人才隊伍,組建行業(yè)科研人員淫蜕、中試工程師恐氓、經營管理人才、資本運作人才等組成的人才團隊肩检。
(三)公共服務能力叛剩。重點面向創(chuàng)新企業(yè)、科研院校等各類主體泉疆,提供概念驗證伶段、工藝開發(fā)、放大試驗及其他定制化中試熟化服務匀枪,拓展提供技術成果轉移轉化、創(chuàng)新企業(yè)孵化培育罐闰、投融資推介對接凿栅、知識產權布局、數(shù)據(jù)信息噪芭、咨詢培訓等全鏈條市場化服務涝露。
四、建設路徑
(一)支持采用靈活多樣建設模式楞艾。聚焦產業(yè)發(fā)展需求参咙,以激發(fā)各方參與積極性、提升建設效率和運營活力為目標硫眯,支持企業(yè)蕴侧、產業(yè)園區(qū)聯(lián)合科研院校等單位,因地制宜探索多樣化的建設運營模式两入,實現(xiàn)中試平臺差異化净宵、特色化發(fā)展。
(二)探索中試費用共同分擔機制裹纳。鼓勵中試平臺運營方择葡、成果所有人、成果受讓人、產業(yè)園區(qū)敏储、金融資本等阻星,探索共同出資分擔中試費用等機制,明確各方的投入已添、知識產權歸屬和轉化收益分配比例份額妥箕,實現(xiàn)風險共擔、利益共享露您。
(三)健全中試平臺運營管理體系飘缨。引導中試平臺運營方規(guī)范對外服務承接程序和業(yè)務范圍,建立完善技術轉讓烙欧、技術服務很洽、技術租賃、技術中介耙侵、合作研發(fā)川痛、合資成立公司,以及技術秘密與知識產權保護等方面工作體系和制度流程宝庵。
(四)形成中試平臺自我造血能力都炮。支持中試平臺運營方利用技術服務所得、成果轉化收益植碳、企業(yè)孵化投資回報等方式听谓,取得服務收入,逐步增強自我造血能力雳唧,保障平臺可持續(xù)發(fā)展血庐。鼓勵已建的專業(yè)自用型中試平臺面向社會有償開放使用。
五锐朴、組織保障
(一)組織建設培育兴喂。地方工業(yè)和信息化、發(fā)展改革主管部門要強化與相關部門協(xié)同焚志,鼓勵結合實際制定支持和激勵中試平臺建設運營的專門政策衣迷,組織聚焦重點領域,推動地方新材料中試平臺建設酱酬。有關情況及成效及時報送工業(yè)和信息化部壶谒、國家發(fā)展改革委。
(二)實施擇優(yōu)遴選岳悟。國家發(fā)展改革委佃迄、工業(yè)和信息化部擇優(yōu)支持一批轉化成效明顯、公共服務突出的高水平新材料中試平臺贵少。定期組織發(fā)布中試平臺名錄及公共服務能力清單呵俏,擴大平臺影響力。
(三)加大配套保障。地方工業(yè)和信息化普碎、發(fā)展改革主管部門要加強工作協(xié)調怒忧,強化資金、土地陡顶、人才等資源要素保障村围,優(yōu)化中試平臺考核指標,在確保中試項目安全段鲜、環(huán)境風險可控前提下適度簡化審批手續(xù)缅煎,避免簡單套用產業(yè)化項目要求。
(四)深化產融合作潦寂。發(fā)揮國家產融合作平臺作用督注,引導金融機構加大對中試平臺建設和中試項目實施的金融支持。繼續(xù)用好中試項目費用損失保險等創(chuàng)新型保險業(yè)務捡路,分擔中試環(huán)節(jié)風險芬吸,通過“保險—貸款聯(lián)動”等模式,緩解中試項目實施中的資金壓力悍蔫。鼓勵制造業(yè)轉型升級等政府投資基金奶膘,積極支持符合條件的中試成果轉移轉化的創(chuàng)新企業(yè)。
(五)強化總結評估盯桦。地方工業(yè)和信息化慈俯、發(fā)展改革主管部門要圍繞新材料中試平臺建設運營情況,及時組織開展評估拥峦。對于建設成效顯著的典型經驗做法肥卡,及時開展宣傳推廣。對于反映的共性問題事镣,及時研究完善相關針對性政策和舉措。